Право на прохождение гражданской службы имеют только те лица, которые признаны отказниками от военной службы. Отказник должен подать заявление в письменном виде в районную призывную комиссию. Заявление должно содержать ссылку на конституционное право на отказ от прохождения военной службы. К заявлению прилагается подробная автобиография и подробное личное изложение мотивов для решения, принятого по соображениям совести. Кроме того, прилагается справка из полиции.

В заявлении отказник от военной службы должен обосновать, что решение об отказе от военной службы с использованием оружия он принял по побуждениям совести. Федеральный административный суд признает данное решение обоснованным, если призывник считает, что обязанность во время войны убивать людей приведет к такому отягчению его совести, что это повлечет тяжелые последствия для его душевного здоровья.

Таким образом, можно констатировать, что право на отказ от военной службы ограничивается отказом от военной службы с использованием оружия и что основанием для отказа должны являться побуждения совести.

Определенные права граждан, находящихся на гражданской службе, подлежат ограничению в соответствии с законом. Например, право на личную неприкосновенность, свободу личности, свободу передвижения, неприкосновенность жилища, петиционное право. Лицу на гражданской службе, например, может быть приказано проходить по месту жительства медицинское освидетельствование, или принимать участие в образовательных программах, или соблюдать конфиденциальность информации. Лицо, проходящее службу, не должно заниматься политикой или агитацией. Проходящий гражданскую службу, в принципе, имеет одинаковые гражданские права с любым другим гражданином, но его права ограничиваются требованиями гражданской службы посредством наложения законодательно обоснованных обязательств.

Гражданская служба в Германии проходит в рамках воинской обязанности, поэтому отказники не освобождаются от воинской обязанности.