Весной 1940 года в Европе закончилось затишье, установившееся после захвата Польши. За это затишье Вторую мировую войну даже называли «странной». Однако 9 апреля немцы высадили десант в Дании и Норвегии. Дания была захвачена за сутки, а в Норвегии бои продолжались до июня. КПЮ в оценке этих событий полностью следовала в русле указаний Коминтерна. «Пожар империалистической войны распространился и на Скандинавию, — писала загребская газета «Коммунист» 2 мая 1940 года. — Кто же несет ответственность за все несчастья, за все ужасы, которые испытывает миролюбивый народ Норвегии?.. Главные виновники — это империалисты Лондона и Парижа»

Впрочем, Тито весной и летом 1940 года интересовала не столько «большая политика», сколько организация подпольной партийной работы. Вместе с Гертой Хаас он ездил по всей Югославии, участвуя в конференциях, собраниях, совещаниях. В мае в Югославию приехал Копинич, который в переписке с Москвой фигурировал под псевдонимом «товарищ Воздух». Уже в начале июня в Загребе под руководством Копинича заработала радиостанция, и с Москвой установлена круглосуточная связь.

Когда Тито вернулся в Югославию, руководство партии обсуждало вопрос о зарплатах лидерам КПЮ. До этого ответственные партработники получали 2 тысячи динаров в месяц, что составляло зарплату учителя. Тито предложил, чтобы зарплата члена Политбюро увеличилась до 3 тысяч. Члены Политбюро спросили Тито, сколько, по его мнению, должен получать он сам как глава партии (хотя пока еще официально не назначенный на эту должность). Он назвал цифру в 6 тысяч динаров в месяц, и с ней все согласились.

К весне 1940 года югославское правительство стало склоняться к нормализации отношений с Советским Союзом. Главное причиной этого были сложные отношения с Италией. В Белграде по-прежнему опасались нападения итальянцев. Зимой начались советско-югославские экономические переговоры, a 11 мая был подписан договор о торговле и мореплавании.