
— Расходы расширенного правительства (федеральный и региональный бюджеты, а также все федеральные и региональные внебюджетные фонды) сокращаются за 4 года до 20% ВВП (практически вдвое). Государственное потребление сокращается вдвое — до 8% ВВП.
— Расходы федерального бюджета (включая внебюджетные фонды) должны в 2 раза превышать расходы региональных бюджетов.
— Государственный долг, в том числе и внешний, обслуживается без отсрочек и полностью (в частности, это означает добровольный отказ России от реструктуризации своего внешнего долга; такие установки, конечно, обеспечат Илларионову полное понимание со стороны финансистов “большой семерки”, переговоры с которыми вменены ему ныне в обязанность, но форсированно приведут к новому государственному дефолту).
— Бюджет делится на текущий и капитальный. Дефицит по текущим статьям запрещается законом.
— Стабильный обменный курс валюты устанавливается “раз и навсегда”. Вводится система “валютного управления” (currency board). Центробанк лишается права кредитовать государственный бюджет и перестает выступать кредитором последней инстанции в отношении коммерческих банков. Снимаются все ограничения на деятельность иностранных банков.
— Число налогов сокращается до 4-5. “Постепенно прекращается” налогообложение фонда оплаты труда. Таможенные пошлины отменяются.
— Количество федеральных министерств сокращается до 8: Минфин, Минюст, МВД, МИД, Минобороны, Минздрав, Министерство социальной защиты и труда, Министерство энергетики, транспорта и связи. Соответственно, сокращаются штаты государственных служащих.
— Центр экономической власти и полномочий смещается в регионы. Регионы, вводящие максимальные налоговые льготы и наиболее дерегулирующие экономику, способствуют ускорению экономического роста всей страны.
