Бюджетирование — это, в первую очередь, планирование потоков денежных средств. Кроме того, при составлении бюджетов учитываются потоки материальных ценностей и услуг в финансовом измерении.Бюджетированием и контролем за исполнением бюджетов на предприятии занимается, как правило, финансовая служба, возглавляемая финансовым директором. Финансовая служба тесно взаимодействует с другими управляющими подразделениями предприятия, отвечающими за рассмотренное выше «обычное», экономическое планирование, то есть планирование потоков материальных ценностей и услуг. Соотношение между экономическим планированием и бюджетированием поясняется следующей схемой.
Чтобы функции планирования и бюджетирования были разделены более наглядно, в этой схеме из укрупненного бизнес-процесса закупок выделен бизнес-процесс расчетов с поставщиками, а из укрупненного бизнес-процесса продаж выделен бизнес-процесс расчетов с покупателями. Дополнительно показан бизнес-процесс хранения денежных средств, который не является объектом внимания «обычного» планирования.На рисунке сплошными стрелками обозначен цикл движения оборотных средств предприятия.Бизнес-процессы образуют звенья замкнутой цепи движения оборотных средств. На разных этапах своего движения оборотные средства предприятия обретают разную форму: сначала это денежные средства — затем сырье и материалы (приобретенные у поставщиков) — затем полуфабрикаты и готовая продукция (изготовленные в цехах предприятия) — и снова денежные средства.Таким образом, бюджетирование (финансовое планирование) на производственном предприятии можно рассматривать как еще одну подсистему — составную часть системы управления предприятием, которая имеет собственные задачи, тесно соприкасающиеся с задачами подсистемы планирования.