• административному задержанию «для выяснения личности»;

• личному досмотру.

При этом общей практикой для сотрудников милиции стало несоблюдение обязательных требований общения с гражданами, документального оформления своих действий, фиксации правонарушений и налагаемых административных взысканий, применения силы и спец. средств, мер по обеспечению производства по делам об административных нарушениях (доставление, административное задержание, личный досмотр), предусмотренных Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности (утвержден ПРИКАЗОМ МВД России от 18 января 1993г. N 17 «О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕН– СТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ МИЛИЦИИ») и Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Сотрудники милиции не считают нужным носить номерные нагрудные знаки во время несения службы, при обращении к гражданам представляться, предъявлять по требованию граждан свои служебные удостоверения, обосновывать свои действия и требования, вести себя вежливо, уважая достоинство граждан, соблюдать предусмотренные законом меры по соблюдению условий и пределов применения физической силы и спец. средств. Помимо этого сотрудники милиции считают совершенно естественным и законным с легкостью переквалифицировать состав первоначального правонарушения, в котором «подозревался» гражданин, НЕ выдавать квитанции о взыскании административного штрафа, НЕ составлять протоколы об административных правонарушениях и НЕ выдавать по требованию граждан их копии, НЕ оформлять протоколы об административном задержании или досмотре, НЕ разъяснять гражданам их права и НЕ обеспечивать их право на защиту при возбуждении дела по административному правонарушению. Грубость и произвол, унижение и умаление человеческого и гражданского достоинства, необоснованное ограничение свободы, «регулирование» волеизъявления граждан по выбору места и срока пребывания в Москве и области стали нормой в поведении и действиях милиции.