Более того, 14 мая 1919 года на Парижской мирной конференции Советом четырех было вынесено в одностороннем порядке, решение о передаче в качестве мандатной территории США Армении. 21 мая 1919 года Совет четырех распространил мандат США на всю Армению, Азербайджан и на весь Кавказ

По сути, это были стратегические планы ликвидации российской государственности, прекращения национального существования русского, украинского, белорусского и других народов, аннексии Сибири, Кавказа и Закавказья. Следует отметить, что все эти «мандатные» мероприятия сопровождались глубинной разведкой региона по самому широкому спектру вопросов. Так, работавшая там с августа 1919 года американская военная миссия, возглавляемая бригадным генералом Харбордом, опиралась на специально разработанный вопросник, содержавший более тысячи вопросов (в литературе отмечается, что над вопросником трудились 40 специалистов в течение 2 месяцев). Исследования Харборда включали в себя такие темы, как «Политические факторы и проблемы», «География и геология» и другие. Подразделы: 554. Богатства животного мира; 554.1. Общий обзор всего района; 554.11. Законы охоты; 554.12. Законы рыбной ловли; 554.13. Описание и общее расположение: а) птицы, б) зверей, в) рыбы; 554.14. Торговая польза от перечисленных промыслов; 554.15. Возможность применения новых извлечений пользы и пр.; 554.2. Подробный обзор по площадям (Турция в Европе, Анатолия, Армения, Грузия, Азербайджан)

В начале 1918 года план расчленения России начал разрабатывать полковник Гауз (Хаус). В нем он рассматривал Сибирь как американскую вотчину, аннексия которой для США являлась бы делом времени. Россию ни в коем случае нельзя было оставить нерасчлененной, подчеркивал он: «Она слишком велика и слишком гомогенна для нашей безопасности. Я бы хотел видеть Сибирь как отдельное государство, а Европейскую Россию, расчлененную на три части»