7. Создание независимого органа по борьбе с организованной преступностью.

Увы, также, как и все последующие программы первоочередных действий по обузданию стремительно растущего спрута, она так и осталась на бумаге.

К концу 80-х Россия была уже четко разделена на зоны, контролируемые ворами в законе. За каждым из воров стоял многофункциональный аппарат. В него входили «положенцы» (заместители), «смотрящие» (руководители на местах), «бригадиры» (главари банд), «кассиры» (держатели «общаков»), «боевики» (рядовые бандиты).

При этом криминалитет начинает все чаще отходить от норм «Кодекса воровской чести» (требующего отказа от семейной жизни, запрета на сотрудничество с государственными органами, несколько обязательных ходок в колонию, отсутствие постоянного места жительства, отказа от любого труда), занимается крупным легальным бизнесом, «засвечивается». Таких воров в законе стали называть «зрелыми». В их среде модно покупать воровской титул или получать его по рекомендации властей. Так, в одном из подмосковных городов бывший «смотрящий» получил титул «вора» по рекомендации своего доброго знакомого, главы местной администрации. Дальневосточный вор в законе Пудель (Податев) создает в Хабаровском крае фонд «Единство» и вполне официально начинает заниматься благотворительностью. Криминального бизнесмена Айдзердзиса «братва» проталкивает в депутаты Госдумы, а когда он отказывается от сотрудничества с криминалитетом – убивает. Главарь ленинской банды Франц становится помощником депутата фракции ЛДПР. А лидер солнцевцев Михась получает подлинное удостоверение сотрудника Службы безопасности Президента России. «Зрелые» имеют гигантские счета в инобанках и недвижимость за границей.

Многие отправляются за рубеж и управляют делами оттуда. Тайванчик, Петрик и еще 13 лидеров российского преступного мира обосновались в Германии (немецкая полиция создала спецподразделение «Тайга» для борьбы с русской мафией). Руслан и Назарбек Уциевы, представители «чеченской общины», для формирования новых каналов нелегальной транспортировки оружия отправляются в Лондон. Еще до приезда Япончика Марат Балагула (сейчас он отбывает шестилетний срок за экономические преступления в Левисбургской тюрьме в Пенсильвании) создает мощный, сплоченный мафиозный клан из русских эмигрантов в США.