Вот тут был бы к месту показательный пример. И он есть. Это операционная система Astra Linux Special Edition, разработанная научно-производственным объединением

Согласитесь, отличный пример, чтобы понять, можно ли создать операционную систему для применения в таких серьёзных сферах, как защищённые автоматизированные системы и госуправление, используя в качестве основы готовый Linux-проект.

Сертификация. Азы и руководящие документы

Чтобы понять, что по-своему сделано в Astra Linux, нужно знать, что подлежит сертификации.

Если операционная система (или другой программный продукт) используется при обработке множества документов, каждый из которых имеет свой гриф секретности, и с ней работает множество пользователей, имеющих разные права для разных документов, то основой такой ОС должна стать некоторая система, разграничивающая права множества пользователей ко множеству документов. Наличие подобной системы и правильное применение правил разграничения доступа должны исключить случайные или намеренные попытки несанкционированного доступа (НСД) к информации. Всё как в жизни. Если на складе висят надёжные замки, если сторожа чётко знают алгоритм своих действий, если сотрудники имеют должным образом оформленные пропуска, то хищения не то что в крупных размерах, но и по мелочёвке будут исключены.