«Наш террор был вынужден, это террор не Ч. К., а рабочаго класса» — вновь повторял Каменев 31-го декабря 1919 г. «Террор был навязан Антантой» — заявлял Ленин на седьмом съeздe совeтов в том же году. Heт, это был террор именно Ч. К. Вся Россiя покрылась сeтью чрезвычайных комиссiй для борьбы с контр-революцiей, саботажем и спекуляцiей. Не было города, не было волости, гдe не появлялись бы отдeленiя всесильной всероссiйской Чрезвычайной Комиссiи, которая отнынe становится основным нервом государственнаго управленiя и поглощает собой послeднiе остатки права. Сама «Правда», оффицiальный орган центральнаго комитета коммунистической партiи в Москвe, должна была замeтить 18-го октября: «вся власть совeтам» смeняется лозунгом: «вся власть чрезвычайкам».

Уeздныя, губернскiя, городскiя (на первых порах волостныя, сельскiя и даже фабричныя) чрезвычайныя комиссiи, желeзнодорожныя, транспортный и пр., фронтовыя или «особые отдeлы» Ч. К. по дeлам, связанным с армiей. Наконец, всякаго рода «военно-полевые», «военно-революцiонные» трибуналы и «чрезвычайные» штабы, «карательныя экспедицiи» и пр. и пр. Все это объединяется для осуществленiя краснаго террора. Нилостонскiй, автор книги: «Der Blutrausch des Bolschewismus» (Берлин) насчитал в одном Кiевe 16 самых разнообразных Чрезвыч. Комиссiй, в которых каждая выносила самостоятельные смертные приговоры. В дни массовых разстрeлов эти «бойни», фигурировавшiя во внутреннем распорядкe Ч. К. под простыми №№, распредeляли между собой совершенiе убiйств.

III. Кровавая статистика

«На развалинах стараго — построим новое».

«Мечем не меч, а мир несем мы мiру».

Чрезвычайныя комиссiи — это органы не суда, а «безпощадной расправы» по терминологiи центральнаго комитета коммунистической партiи.

Чрезвычайная комиссiя «это не слeдственная комиссiя, не суд, и не трибунал» — опредeляет задачи Ч. К. сама чрезвычайная комиссiя. «Это орган боевой, дeйствующiй по внутреннему фронту гражданской войны. Он врага не судит, а разит. Не милует, а испепеляет всякаго, кто по ту сторону баррикад».