2. Еще одна распространенная ошибка — санкции согласовываются слишком долго. Страна, против которой они вводятся, успевает хорошо подготовиться — изменить структуру экономики, создать резервы и запасы. Две трети санкций, которые считаются успешными, достигают своей цели в первые три года.

3. Первые два условия были соблюдены, когда разрабатывались санкции против режима Саддама Хусейна в 1991 году: все решения были приняты всего за 4 дня, к договору присоединилась даже обычно сохраняющая нейтралитет Швейцария. Урон экономики от санкций оценивался в половину ВВП Ирака. Но эти ограничения, как и авиаудары, не привели к крушению режима Хусейна. Вывод: далеко не все режимы в принципе интересует сохранность экономических связей и состояние экономики, приоритет — сохранение собственной власти в любых условиях. Поэтому эффективность экономических санкций в два раза выше, когда они применяются против демократий, чем против авторитарных режимов.

Однако нельзя считать экономические санкции совсем бессмысленным инструментом, говорит Ван Бергейк.

Во-первых, значимость международной торговли в мире выросла: страны, которые три десятилетия назад были более или менее самостоятельными, сегодня могут пострадать от санкций гораздо сильнее.

Во-вторых, процесс введения санкций упорядочен и стал существенно быстрее.

В-третьих, мир стал гораздо более демократичным, чем это было во времена «холодной войны».

Нужно только повнимательнее присмотреться, какой именно вид экономических ограничений может сработать в каждой конкретной ситуации.

В случае с Ираном санкции подобраны удачно: страна зависит не только от экспорта нефти, но и от импорта продовольствия, и ограничения для банков ограничивает ввоз продуктов.