
Еще один недостаток парламентской системы - ее неэкономичность. Затраты на функционирование парламента и многочисленного обслуживающего персонала весьма значительны. Велики также расходы, связанные с перевыборами парламентов. Если же учесть косвенные и другие расходы и потери (в частности, прекращение в период выборов законотворческой деятельности), то они окажутся значительно больше.
Несовершенство существующих форм власти отмечалось многими. Характеризуя ее, У.Черчилль сказал примерно следующее: "Институты демократии, конечно же, имеют недостатки, однако ничего лучшего человечество еще не предложило". Попытаемся это сделать.
Что придет на смену парламентаризму?
Система, призванная заменить парламентаризм, должна представлять собой дальнейшее развитие демократии и потому будет базироваться на более демократичных принципах. Парламентаризм, как отмечалось, выступает в форме опосредованной демократии, при которой волеизъявление народа реализуется через промежуточное звено - депутатский корпус. Заменяющая система будет основана на прямом, непосредственном волеизъявлении народа. Сущностью ее будет широкое (а в перспективе стопроцентное) использование в ходе законотворчества референдумов - всенародных опросов. В зачаточной стадии будущая система существует в Швейцарии, где референдумы давно и весьма широко используются при решении важных политических и народнохозяйственных проблем. Например, недавно был проведен референдум по вопросу, как израсходовать деньги, вырученные от продажи части золотого запаса страны. После широкого обсуждения в СМИ одобрение получил проект, предусматривающий сбалансированный расход средств как на социально-эконом
ические нужды населения, так и на решение общегосударственных и перспективных проблем (наглядный ответ тем, кто считает народ неспособным принимать разумные, взвешенные решения). Примечательно, что в нескольких кантонах Швейцарии законодательным органом является общее собрание граждан.
