Во втором разделе содержатся судебные постановления, вынесенные по заявлениям граждан и организаций о нарушении их прав решениями, действиями (бездействием) органов публичной власти, их должностных лиц, а также учреждений и организаций, выполняющих государственные функции. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом, государственным или муниципальным органом или учреждением своих обязанностей, нарушение ими прав и интересов граждан и организаций может и должно быть предметом судебного разбирательства. Установленная судом неправомерность действий может стать основанием для взыскания ущерба, причиненного гражданину или организации.
Решения, вошедшие во второй раздел, по эффективности защиты зачастую не уступают судебным актам о признании нормативных правовых актов незаконными. Так, определение Верховного Суда РФ от 29 апреля 1998 года о признании незаконными действий Губернатора Свердловской области, подписавшего и обнародовавшего Закон Свердловской области от 28 марта 1997 года №15-ОЗ «Об административной ответственности за задержку выплаты заработной платы и несвоевременное перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования РФ», привело к признанию Законодательным Собранием Свердловской области данного закона как закона, утратившего силу.
Решение Кировского районного суда от 1 декабря 2003 года о признании неправомерными действий Министерства юстиции РФ в части невозвращения государственной пошлины в случае отказа в регистрации общественного объединения, думается, изменит сложившуюся практику взимания госпошлины без совершения предусмотренных законом действий по регистрации юридического лица.