278. Зло есть почти неисцелимое, когда обнажение государства от жителей происходит от долгих времен по причине внутренняго некоего порока и худаго правления. Люди там исчезли чрез нечувствительную и почти в природу уже преобратившуюся болезнь. Родившися в унынии и в бедности, в насилии, или в принятых правительством лживых разсуждениях, видели они свое истребление, часто не приметив причин истребления своего.

279. Чтобы возстановить державу таким образом обнаженную от жителей, напрасно будем ожидать помощи в сем от детей могущих впредь родиться. Надежда сия вовсе безвременна; люди во своих пустынях живущие не имеют ни ободрения, ниже рачения. Поля могущия пропитать целый народ, едва дают прокормление одному семейству. Простый народ в сих странах не имеют участия и в бедности, то есть в землях никогда неоранных, которых там великое множество. Некоторые начальные граждане или Государь сделались нечувствительно владетелями всего пространства тех земель впусте лежащих; разоренныя семьи оставили оныя им на паствы, а трудолюбивый человек ни чего не имеет.

280. В таких обстоятельствах надлежало бы во всем пространстве той земли делать то, что Римляне делали в одной своего государства части; предприять в недостатке жителей то, что они наблюдали в их излишестве, разделити земли всем семьям, которыя никаких не имеют; подать им способы вспахать оныя и обработать. Сие разделение должно учинить тот час, когда только сыщется человек, который бы принял оное так, чтоб ни мало времени не было упущено для начатия работы.

281. Иулий Кесарь давал награждения имеющим много детей. Августовы законы были гораздо понудительнее. Он наложил наказание на не вступающих в супружество, и увеличил награждения сочетавающихся браком, так же и имеющих детей. Сии законы были несходственны с установлениями нашего православнаго закона.