При этом следует учесть, что, как правило, многие потребители (особенно многочисленные малоэнергоемкие организации) не имеют в штате квалифицированного электротехнического персонала, владеющего вопросами взаимоотношений с энергоснабжающими организациями и правовыми аспектами в области энергетики, что не позволяет им грамотно в законном порядке решать проблему подключения к электросетям и заключения договоров энергоснабжения.

В связи с создавшейся ситуацией возникает масса вопросов и нерешенных проблем, порождающих заведомо неправильные действия потенциальных потребителей электроэнергии при оформлении необходимой документации для подключения к электрическим сетям, вплоть до создания и, к сожалению, расширения коррупционной базы.

Возникшие тупиковые ситуации вызвали многочисленные вопросы потребителей электроэнергии. На многие из таких вопросов ответы не были получены даже от начальника Управления по присоединениям и работе с потребителями одной из крупнейших энергоснабжающих организаций – ОАО «Мосэнерго» – А. А. Либета в его интервью на радиостанции «Серебряный дождь» (прил. 1).

Российское акционерное общество (РАО) «ЕЭС России» включает в себя большое количество дочерних энергоснабжающих компаний (АО-энерго), имеющих различную организационную структуру, а также далеко не одинаковые требования к потребителям электроэнергии в отношении процедуры оформления разрешения на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключения договоров энергоснабжения. В одних АО-энерго эти требования сводятся к заключению только двух договоров: договора технологического присоединения к электрическим сетям и договора энергоснабжения (с приложениями, являющимися неотъемлемой частью этих договоров), в других – к оформлению большого количества отдельных документов для получения разрешения на технологическое присоединение мощности, составления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акта допуска электроустановки в эксплуатацию и т. д.