«Открытый бюджет»

В 2001 году в Порту-Алегри прошел первый Всемирный социальный форум. Выбор пал на этот город неслучайно. В 80-е годы на волне борьбы против военной диктатуры в Бразилии возникла Партия трудящихся. В 1988 году ее лидер Игнасио да Силва по прозвищу Лула чуть не стал президентом.

В начале 90-х левые побеждали на муниципальных выборах во многих крупных городах страны. Порту-Алегри, однако, прославился своим «открытым бюджетом». Вместо того чтобы делить городские деньги в кабинетах мэрии, новая администрация предложила горожанам делать это всем миром.

Местные жители выбирают в своих районах делегатов, проводят ассамблеи, яростно ругаются с соседями по поводу того, что делать со «своими» деньгами, потом отстаивают собственные проекты от нападок представителей других районов. В конечном счете все оказываются довольны, а если что не так - винить некого. Голосование по бюджету в городском совете занимает несколько минут. Никаких поправок, никакого лоббирования. Давать взятки депутатам бессмысленно - деньгами они не заведуют.

В конце 90-х сюда стали приезжать за передовым опытом из других городов Бразилии, а позднее и из Европы. Порту-Алегри стал символом того, что в мире многое можно изменить. Идеалистически настроенные западные интеллектуалы ищут здесь новую утопию. Местные жители относятся к муниципальному чуду в своем городе гораздо спокойнее. Однажды вечером канадский социолог Лео Панич пригласил меня «на ужин с генеральным секретарем местной студенческой организации». Генеральный секретарь оказался семнадцатилетним подростком, только что закончившим школу. Панич осведомился, разрешают ли родители генеральному секретарю пить вино. Оказалось, разрешают.