Когда командующий 32-й армией сориентировался, что 9-я пехотная дивизия будет переброшена на Тайвань, он переформировал эти семь морских батальонов в четыре роты моряков-смертников, придав им 400 моторных лодок, которые базировались в это время в порту Унтен на полуострове Мотобу. Расформировал также обслуживающие батальоны и из их состава сформировал 2-ю пехотную бригаду численностью 4500 человек и три отдельных пехотных батальона по 600 человек. Из авиационных и интендантских подразделений была сформирована 1-я пехотная бригада численностью 6000 человек и отдельный 1-й пехотный полк — 3000 человек, который был подчинен 62-й пехотной дивизии.

В январе 1945 г. из 750 учащихся средних школ городов Наха и Сюри были созданы диверсионные группы, названные «кровь и меч на службе императора», которые прошли специальную подготовку для ведения партизанских действий в тылу американских войск. Еще 600 учащихся этих школ были прикомандированы к штабам в качестве курьеров, ординарцев и связистов. Еще 20 тысяч призывников с Окинавы, в возрасте от 17 до 45 лет, были мобилизованы в отряды местной обороны.

Для поддержки оборонительных действий японских войск на Окинаве планировалось использовать 4515 боевых самолетов, в том числе 1175 самолетов оперативной авиации

Кроме того, японский военно-морской флот должен был поддерживать войска 32-й армии артиллерийским огнем линейного корабля, крейсера и восьми миноносцев.

В сумме, в состав войск 32-й армии на Окинаве входили: 24-я и 62-я пехотные дивизии, а также 44-я отдельная смешанная бригада, поддерживаемые 5-й армейской артиллерийской группой, 27-й танковый полк и значительные воздушные силы.