10 марта 1921 года В. И. Ленин подписал декрет об организации Плавучегоморского научного института; в этом декрете дана ленинская программа изученияСоветской Арктики.
В марте 1922 года коллегия Наркомнаца (Народный комиссариат по деламнациональностей) выносит решение об организации подотдела «по охране иуправлению первобытных племен Севера России».
В задачи подотдела входило всестороннее изучение жизни и хозяйственного бытасеверных народностей в целях безболезненного приобщения их к новой,социалистической культуре Советской России, в соответствии со своеобразнымиприродными условиями их жизни и их патриархальным хозяйством.
Позднее на базе этого отдела при Наркомнаце был создан Комитет Севера, черезгод реорганизованный в Комитет содействия народностям Севера при ВЦИК.
По указанию партии все шире развертывалась деятельность советских полярников.Экспедиции работали на Новой Земле, на Новосибирских островах, на ЕнисейскомСевере. Строились новые полярные станции и полярные порты.
В восточном секторе Советской Арктики развертывали работу дальневосточныеморяки; они боролись за установление морских рейсов в Чукотское море и к устьюреки Колымы.
С 1929 года Арктика уже входила в общий народнохозяйственный план страны. СоветНародных Комиссаров образовал правительственную Арктическую комиссию. В своемрешении от 31 июля 1928 года об образовании этой комиссии Совнарком отмечал,что она организуется в связи с ходатайством ряда научных учреждений Союза ССРоб усилении научно-исследовательской работы на арктических территориях СоюзаССР. На Арктическую комиссию возлагалась организационная и финансоваяпроработка пятилетнего плана научно-исследовательской работы в арктическихвладениях Союза ССР. В первую очередь она должна была разработать и представитьна рассмотрение Совета Народных Комиссаров Союза ССР конкретный планорганизации на Земле Франца-Иосифа, Новой Земле и Северной Земле геофизическихобсерваторий с соответствующими при них радиоустановками и необходимымиплавучими средствами, комиссия выработала пятилетний план работ в Арктике.