В условiях самообороны совeтской республики против двинутых на нее Антантой контр-революцiонных сил рабоче-крестьянское правительство вынуждено было прибeгнуть к самым рeшительным мeрам подавленiя шпiонской, дезорганизаторской и мятежнической дeятельности агентов Антанты и служащих ей царских генералов в тылу красной армiи.

Разгром контр-революцiи во внe и внутри, уничтоженiе крупнeйших тайных организацiй контр-революцiонеров и бандитов и достигнутое этим укрeпленiе совeтской власти дают нам нынe возможность отказаться от примeненiя высшей мeры наказанiя (т. е. разстрeла) к врагам совeтской власти.

Революцiонный пролетарiат и революцiонное правительство совeтской Россiи с удовлетворенiем констатируют, что взятiе Ростова и плeненiе Колчака дают ему возможность отложить в сторону оружiе террора.

Только возобновленiе Антантой попыток путем вооруженнаго вмeшательства или матерiальной поддержкой мятежных царских генералов вновь нарушить устойчивое положенiе совeтской власти и мирный труд рабочих и крестьян по устроенiю соцiалистическаго хозяйства может вынудить возвращенiе к методам террора.

Таким образом отнынe отвeтственность за возможное в будущем возвращенiе совeтской власти к жестокому методу краснаго террора ложится цeликом исключительно на правительства и правительствующiе классы стран Антанты и дружественных ей русских капиталистов.

Вмeстe с тeм Чрезвычайныя Комиссiи получают возможность и обязанность обратить усиленное вниманiе на борьбу с основным нашим для даннаго момента внутренним врагом, с хозяйственной разрухой, со спекуляцiей, с преступленiем по должности, содeйствуя всeми находящимися в их распоряженiи средствами налаживанiю хозяйственной жизни и устраняя всe препятствiя, создаваемыя саботажем, недисциплинированностью или злонамeренностью.

Исходя из вышеизложеннаго, В. Ч. К. постановляет: