Важнейшим теоретическим выводом комбрига Лапчинского явился следующий: "В конечном итоге, какую бы задачу в отношении земли не выполняла авиация, перед ней всегда стоит вопрос о превосходстве в воздухе".

В этом выводе заложен глубокий практический смысл о необходимости борьбы за господство в воздухе во имя успешных действий Сухопутных войск.

Какое научное предвидение русских офицеров! Первый из них, общевойсковой командир по образованию и опыту служебной деятельности, твердо понял, что без завоевания господства в воздухе нельзя успешно вести боевые действия на суше. Комбриг Лапчин-ский более детально обосновал эту идею на примере воздушной армии-нового по тому времени авиаобъединения ФА. Оба ученых отстаивали принцип централизованного управления силами авиации и важнейшее положение, что решающее значение в борьбе за господство в воздухе принадлежит ВВС.

Высшее военное руководство бывшего СССР на основе обобщения опыта первого года ВОВ весной 1942 года сделало важный вывод, что оргструктура ВВС КА, построенная на принципе децентрализованного управления, не оправдала себя в боях. Это особенно проявилось в Смоленском сражении и в битве под Москвой, т.е. на главном, решающем стратегическом направлении начального периода Великой Отечественной войны.

Резкий, обоснованный и крайне необходимый поворот от децентрализованного управления ВВС к строго централизованному, а, следовательно, к коренной перестройке оргструктуры ВВС, был осуществлен в мае 1942 г. приказом НКО СССР. На базе ВВС фронтов (округов)," корпусной и войсковой авиации начали создаваться крупные авиационные объединения -воздушные армии (ВА) фронтовой авиации, непосредственно подчиняющиеся командующему ВВС.