Главная новация Минфина — введение так называемого социального уровня бедности. Сейчас порог бедности определяется Росстатом на основе прожиточного минимума — суммы средств, которая требуется для приобретения необходимого человеку набора товаров и услуг. Если гражданин не зарабатывает на такую «потребительскую корзину», он бедный.

Минфин предлагает рассчитывать прожиточный минимум гражданина с учётом эффекта экономии от общесемейного потребления. Например, холодильником или телевизором пользуется каждый член семьи, следовательно, включать в потребительскую корзину каждому из членов семьи эти предметы не нужно. То есть чем больше семья, тем богаче будут считаться её члены при том же уровне доходов.

Прожиточный минимум гражданина трудоспособного возраста в 2011 году составлял 7084 рубля. Пенсионера — 5182 руб. Несовершеннолетнего — 6342 руб.

Если ввести новую методику, которую предлагает Минфин, то прожиточный ми-нимум может «полегчать» примерно на 20%, полагает эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. «Большинство параметров по-требкорзины индивидуальны, например, одежда, обувь, продукты питания, но общесемейным по-треблением считаются оплата коммунальных платежей и товары культурно-бытового направления — телевизор, холодильник, утюг», — говорит Поляков.

К общесемейному потреблению вполне можно отнести некоторые предметы одежды и гигиены, иронизирует партнер компании ФБК Игорь Николаев:

«Семья, например, из трех человек вполне могла бы по очереди носить одну шляпу, мыться одним и тем же мылом и жарить яичницу сразу на троих, а не на одного едока. Так что механизмы экономии, на радость Минфина, имеются».