Логическим следствием этой резолюции об автономии явилось изменение взглядов на район деятельности Бунда ("Ареной деятельности Бунда может и должен быть любой уголок России, где существует еврейский пролетариат") и идея о федеративном устройстве Российской Социал-демократической Партии ("Р. С. - Д. Р. П. должна явиться федеративным соединением соц. - дем. партий всех наций, населяющих Российское государство").

Партия стояла на точке зрения территориального (государственного, областного) принципа организации и поэтому резко воспротивилась национальному принципу организации пролетариата и опирающемуся на нем организационному федерализму.

Борьба, завязавшаяся между Бундом и Р. С. - Д. после 4-го съезда Бунда, закончилась расколом на 11-м съезде партии. Делегация Бунда объявила о выступлении Бунда из партии, после того как большинством съезда было отвергнуто признание Бунда единственным представителем еврейского пролетариата в партии и неограниченность района его деятельности.

Выступление Бунда из партии было апогеем в развитии еврейского рабочего движения: оно приобрело самостоятельность. И в сотнях резолюций, принимаемых на собраниях еврейских рабочих организаций, звучало гордое сознание самостоятельности. Но эта самостоятельность была аномалией, так как не опиралась ни на один из необходимых в данном случае элементов: ни на самостоятельность программы, ни на самостоятельность области. Поэтому и результаты выступления Бунда из партии были чисто отрицательного характера. Они, главным образом, выразились в чрезмерном развитии специфических пунктов бундовской программы, явившихся причиной и задачей самостоятельного существования Бунда. Идея национально-культурной автономии стала центральным пунктом программы Бунда. Затем это требование (национально-культурная автономия) стало {248} источником внутреннего расслабления Бунда и привело к его упадку в смысле самостоятельности.

На 7-м съезде (в сентябре 1906 г.) Бунд принял условия, выработанные объединительным съездом Р. С. - Д. Р. П. , и отказался от тех принципов, которые в 1903 г. послужили причиной раскола.