В литературе по истории советской внешней разведки отмечается, что это был первый вывод сотрудника ВЧК за кордон с разведывательными целями, положивший начало данному способу чекистской работы за границей. Это подтверждают и архивные материалы Службы внешней разведки России.
В январе-марте 1918 года А. Ф. Филиппов несколько раз выезжал в Финляндию. Сохранившиеся в архивах разведки его письменные донесения и отчеты говорят о том, что он проявил немало находчивости, энергии и настойчивости для выполнения разведывательного задания Ф. Э. Дзержинского. В Гельсингфорсе он встречался с председателем Совета народных уполномоченных К. Маннером и о результатах этих переговоров докладывал лично Дзержинскому. Как правило, Филиппов составлял подробные и обстоятельные донесения, отличавшиеся присущей опытному журналисту наблюдательностью, политической остротой и глубоким анализом. Так, в одном из своих сообщений он, в частности, указывал:
«Ф.Э.Дзержинскому (лично и конфиденциально).
После беседы с Председателем народных уполномоченных Маннером у меня сложилось твердое убеждение, что правительство Финляндии желает сохранить строгий нейтралитет и не будет предпринимать каких-либо действий, могущих вызвать вмешательство в их дела любой иностранной державы.
Вместе с тем правительству трудно будет удержаться у власти, поскольку север страны и частично центральная часть ее продолжают оставаться под контролем финской буржуазии, которая имеет силу в Сенате и плетет интриги с Германией и Швецией, что несовместимо с нейтралитетом Финляндии».
В начале 1918 года Советское правительство вело усиленную подготовку к переговорам о заключении мира с Германией.