Обком выделяет новые кадры партийных организаторов подполья. В угрожаемые районы были посланы М. Ф. Алябушев, К. А. Андреев, П. А. Васькин, А. М. Густяхин, В. И. Кушников, H. H. Теплухин и многие другие коммунисты - всего 68 человек. Из них более половины имели стаж партийной работы свыше 10 лет. Примерно четверть состава парторганизаторов была из партийных работников, более половины - из сельской интеллигенции (агрономы, врачи, учителя). Одновременно обком ВКП(б) потребовал от райкомов партии предусмотреть еще в предоккупационный период все формы связи подполья с партизанскими отрядами{39}.

Постановление ЦК ВКП (б) "Об организации борьбы в тылу германских войск", принятое 18 июля, внесло в деятельность Ленинградской партийной организации по развертыванию партизанского движения еще больший размах и целеустремленность.

Ленинградский обком ВКП (б) принимает дальнейшие меры, направленные на усиление партийного руководства организацией партизанского движения. "Обкомом, - писал секретарь Ленинградского областного комитета М. Н. Никитин, - была дана директива, обязывающая весь партийно-советский актив и коммунистов при оккупации их районов оставаться для работы в тылу противника"{40}. Чтобы ознакомить райкомы с этим решением, помочь им лучше расставить партийные Силы, обком направил в прифронтовые районы своих уполномоченных.

Секретари райкомов ВКП (б), в силу тех или иных обстоятельств оказавшиеся в советском тылу{41}, немедленно возвращались в свои районы. По указанию обкома во второй половине июля группа руководящих работников перешла линию фронта под Лугой и направилась в тыл врага. Это были секретари Псковского райкома партии И. Г.