Планировались все сферы жизни округа: социально-экономическая, культурная и др. В 1943г. по приговору локотьского суда был расстрелян немецкий военнослужащий за убийство белорусского предпринимателя. До поры нейтральные отношения поддерживались с партизанами – стороны извлекали обоюдную выгоду вплоть до освобождения Орловщины. Республика противостояла обоим фронтам – советской стороне и немцам.  

      В сентябре 1943г. Вильгельма Кубе убила партизанка по заданию НКВД. – Довольно успешная коллаборационистская политика не укладывалась в концепцию партизан, которые должны были опираться на ненависть населения к немцам. На торжественных похоронах  генерального комиссара руководители Рейха произносили объективные речи. Геббельс сказал: «Он нашел достойную смерть политического солдата. Кубе пал на поле битвы за наше мировоззрение». Вильгельм Кубе представлял ту часть партийного руководства и государственных чиновников высокого уровня, которые без враждебных намерений пытались улучшить разные стороны жизни национал-социалистической Германии, не помышляя об общем изменении политической системы.

      Судьба другого «старого борца» – Йозефа Вагнера также сложилась трагично. В отличие от Кубе Вагнер не раз переходил грань допустимого. В его лице Гитлер осудил группу лиц, чья политическая деятельность, несмотря на их преданность национал-социализму, постоянно подпитывалась либеральными идеями. Выходец из рабочей семьи, Вагнер в 1922г. вступил в НСДАП. Через шесть лет он стал гауляйтером Вестфалии /с 1931 – Южной Вестфалии/. В 1932г. Вагнер основал «Высшую школу политики» для подготовки партийной смены. Через год его назначили вице-президентом Госсовета Пруссии /заместителем Геринга/, а в 1935г. еще и гауляйтером Силезии и, наконец, – Имперским комиссаром по ценообразованию. Это был единственный случай в НСДАП, когда одно лицо руководило двумя крупными, да еще отстоявшими далеко друг от друга гау.